同志们:
今天,我们召开2010年半年工作会议,传达全省市州妇联主席会议精神,深入学习贯彻胡锦涛总书记“三八”讲话精神,围绕把妇联建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的要求,明确妇女事业发展的前进方向,努力把妇联工作提高到一个新水平。同时总结上半年工作,安排下段工作。
刚才,县市区、开发区、双峰山妇联主席和市妇联分管领导的发言准备充分、思路清晰。下面,我代表党组、主席班子谈几点意见。
一、深刻理解和把握胡锦涛总书记讲话精神
胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上发表了重要讲话,特别强调要“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”。胡锦涛总书记的重要讲话是指引我国妇女运动继往开来、与时俱进的纲领性文献,是开创妇联工作新局面的行动指南。深刻理解和把握胡锦涛总书记讲话精神,是当前和今后一个时期各级妇联组织和广大妇联干部的重要政治任务。
(一)深刻认识建设“坚强阵地”、“温暖之家”的重大意义和丰富内涵
建设“坚强阵地”、“温暖之家”,作为各级妇联组织要为之奋斗的一个重要目标明确提出来,在中央领导同志的讲话中还是第一次。这八个字,既同党的妇女工作方针政策和党对妇联组织的一贯要求一脉相承,又阐明了在新的历史条件下党对妇联组织建设和妇联工作新的更高的要求。“坚强阵地”和“温暖之家”是着眼于我们所面临的新形势新任务,对妇联组织定性、职能定位和发展定向的深刻揭示,它抓住了妇联组织建设的根本,为妇联工作指明了奋斗的目标和方向。一方面,“坚强阵地”进一步强调了妇联组织的政治属性,明确了妇联组织的政治责任。另一方面,“温暖之家”进一步强调了妇联组织的群众属性,强化了妇联组织的基本职能。两者密不可分、缺一不可、互相联系、相互作用。我们要准确把握妇联组织的本质特征,切实把建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求贯穿于妇联组织建设的全过程,体现在妇联工作的各方面,努力完成好妇联组织的政治责任,履行好妇联组织的基本职能,使我们的工作真正让党和政府放心、让妇女群众满意。
(二)准确把握建设“坚强阵地”、“温暖之家”的工作着力点
建设“坚强阵地”、“温暖之家”,就是要把服务大局与服务妇女、为党和政府分忧与为妇女群众解难、维护全体人民共同利益与维护妇女特殊利益有机统一起来,扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童权益的工作。一方面,我们要抓住为党的事业服务这个大局。另一方面,我们要抓住为妇女群众服务这个根本。第一,要紧跟大局、围绕大局、服务大局,把阵地建设得更加坚强。这就要求我们:一要把坚持党的领导贯穿始终。二要用党的主张引领妇女思想。三要用党的事业凝聚妇女力量。四要按照党的要求在促进社会和谐中发挥独特作用。第二,要贴近妇女、了解妇女、服务妇女,把娘家建设得更加温暖。这就要求我们:一要深入了解妇女需求。要走进不同层面的妇女之中,与她们进行面对面的接触和交流。要充分发挥妇联信访窗口的作用,密切关注不同妇女群体对妇联工作的反应。二要及时反映妇女呼声。作为人民团体,我们的一个重要职能就是当好妇女的“代言人”,反映妇女呼声,要做到依法、理性、科学。三要有效维护妇女权益。要切实做到维权在源头、在基层、在身边。四要促进妇女全面发展。我们要在多样化的社会思潮中,旗帜鲜明地喊响“四自”口号,引导妇女更加自尊,更加自信,更加自立,更加自强。
(三)切实为建设“坚强阵地”、“温暖之家”提供有力的保障
建设“坚强阵地”、“温暖之家”,所有工作的落实都要靠各级妇联组织和妇联干部。我们要以学习型、创新型、服务型妇联组织建设为抓手,在继承优良传统的基础上,解放思想、开拓创新、求真务实,努力提高做好妇女群众工作的能力和水平,使妇联工作更好地适应新形势新任务的要求,永葆生机和活力。一要进一步明确工作定位。市级妇联既要落实好全国、省妇联确定的工作思路和工作重点,又要积极参与和督促地方法规政策规划的制定和落实,还要从本地区经济社会发展和妇女儿童发展的实际出发,设计和推行示范性强、影响力大、实际效果好、使广大妇女受益的工作载体,创造性地开展工作。县及以下基层妇联要紧紧围绕当地妇女的实际需求,因地制宜抓重点、创特色,用活动来吸引妇女,用办实事来凝聚妇女,使妇女实实在在地获得服务、真真切切地得到帮助。二要进一步扩大组织覆盖。要从传统领域向新兴领域延伸,从单位向妇女群众聚居地延伸,从纵向向横向延伸,切实发挥团体会员的作用。三要进一步提升干部素质。要始终保持学习热情,注重提升人格魅力,切实增强对妇女的亲和力,创新工作手段。四要进一步改进工作作风。要坚持重心下移,务求工作实效,帮助妇女解决的问题一定是她们最为关切的利益问题,为妇女办的事情一定是妇女看得见、摸得着、得实惠的好事,开展的活动一定是能把广大妇女吸引过来、带动起来、凝聚起来的活动。
二、全面总结上半年工作,明确下阶段工作重点
上半年,全市各级妇联坚持以科学发展观为指导,服务大局、服务妇女、服务基层,围绕年初的工作部署,准确把握工作定位,扎实推进重点工作,全市妇女工作呈现出良好态势。孝感市妇联被评为全国城乡妇女岗位建功先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国创建学习型家庭示范城市(城区)。
(一)以节庆活动为载体,营造有利于妇女儿童健康发展的良好氛围
一是抓住“三八”国际劳动妇女节100周年的重要契机,“三八”庆祝活动精彩纷呈。举行妇女创业小额贷款发放仪式暨创业培训会,现场向全市30名妇女创业妇女发放贷款共计229万元,单笔最高贷款50万元。开展以“关注服务妇女民生,促进社会和谐稳定”为主题的“三八”妇女维权周宣传活动,全市各级妇联为妇女提供法律维权咨询、卫生保健咨询和创业就业咨询服务10000余人次。组织城乡妇女参加 “春风行动2010”现场招聘会,全市各级妇联共组织20000余名妇女参加各级招聘会。与市委组织部联合召开孝感市女干部成长座谈会,畅谈女干部成长体会,交流女干部培养选拔工作经验,市委常委、组织部长聂利军同志到会并作重要讲话。各地举办了庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年文艺晚会。
二是关爱未成年人,“六一”庆祝活动多姿多彩。市委书记黄关春等领导专程来到孝感特殊教育学校亲切看望在这里学习生活的残疾少年,湖北宇济房地产股份有限公司向孝感特殊教育学校捐款10万元,全市各级妇联发挥自身力量和争取社会支持向各类儿童捐助款物20余万。云梦、应城、安陆等地“爱心妈妈”牵手留守儿童一起过节,爱心妈妈新结对1000名留守儿童。孝感市妇联面向市直各中小学校发放“做一个有道德的人”读书卡3000张。孝感、汉川等地举办教育、法律、健康等知识讲座,孝感市妇联举办“争做合格家长、培养合格人才”——破译青春期家庭教育误区辅导讲座。孝感、孝南、大悟等地举办了“庆六一文艺晚会”。安陆等地举行 “远离网吧,戒除网瘾”等各种签名活动。孝感、孝昌等地举办了各类书画、诗歌比赛。
(二)服务党委政府中心,促进妇女实现自身更大进步
一是促进妇儿发展。孝感市召开了妇儿工委全会,通报了省妇儿工委对我市实施“两个规划”情况的督导评估结果,研究部署了下一阶段的妇女儿童工作任务,市委常委、常务副市长、市妇儿工委主任陈新武同志出席会议并作重要讲话。汉川等地也召开了妇儿工委全会。积极破解妇女发展资金“瓶颈”,继市委主持召开工作推进会和小额贷款发放仪式后,市委领导又现场办公出台了妇女创业小额贷款办理流程。
二是促进妇女就业。在8个创建湖北旅游名村单位中开展 “展巾帼风采 促乡村旅游”的“五个一”活动(即成立一支巾帼保洁队、培训一批巾帼导游讲解员、组建一支巾帼文艺表演队、开发一批巾帼手工艺品、培养一批厨嫂),打造农村妇女创业就业新载体。组织汉川串珠和应城石膏工艺品参加湖北省第四届妇女手工制品展示会分获由湖北省妇女联合会、湖北省商务厅、湖北省旅游局、湖北省教育厅、湖北省文化厅五家部门联合颁发的优秀作品三等奖、优秀奖,孝感市妇联获得优秀组织奖,手工制品以小产品创造大市场,带动了更多妇女就业。举办“展巾帼风采 促乡村旅游”厨嫂培训班,培训课程不仅包括服务礼仪、农家乐标准、烹饪基本知识、家常菜制作等课堂教学,还包括参观工业学校商务旅游实验室和农庄、观摩厨房实操、学员互动交流等,引导和培养了一批妇女经营以吃农家饭、住农家乐、观农家景为主的“农家乐”项目。云梦县采用“企业+农户”就地转移模式促进农村妇女就业,仅吴铺镇就有500名妇女在本镇家门口企业、工地、街道上班拿工资。汉川市举办巾帼科技致富带头人培训班。
三是促进社会和谐。做好信访接待工作,有效化解基层的社会矛盾,元至六月份,全市妇联系统接待信访件92件,结案率达100%。与市综治办联合发文,在乡镇、村建立妇女儿童维权服务站,应城市作为先行的试点,全市16个乡镇都依托维稳中心建立了妇女儿童维权服务站,形成了围绕维稳大局、服务妇女维权的良好格局。发挥“巾帼矛盾调解队”作用,开发区妇联在所有村成立“巾帼矛盾协调队”,协助村“两委”处理好在征地、拆迁、建设及其它方面纠纷和矛盾协调工作。引导广大妇女、青少年参与禁毒斗争,各地先后开展了“无毒家庭”创建、“不让毒品进我家”宣传、“远离毒品危害健康成就未来”大型签名、“拒绝毒品远离危害”家庭教育讲座等活动。
四是促进两型社会建设。举办“低碳生活、时尚家庭”活动。孝感市妇联开展了以“创环保节能城市、建生态文明孝感”为主题的系列宣传活动,发放《“创建低碳家庭、引领时尚生活”倡议书》、《节能环保知识家庭读本》、《家庭低碳生活金点子》等宣传资料。全市共发放各类宣传资料11800余份,回收各类废旧电池2500多个。
(三)强基固本,切实加强妇联组织建设
一是开展妇联基层组织建设“十百千”示范创建活动。孝感市妇联下发了《关于开展妇联基层组织示范点创建活动的通知》。在省“十百千”示范创建活经验交流会上,应城市被评为示范县市,孝南区毛陈镇等6个乡镇被评为示范乡镇、孝南区毛陈镇启安村等105个村(社区)被评为示范村(社区)。
二是建立女干部女人才信息库。市妇联与市委组织部联合下发了《关于对女干部女人才开展调查摸底的通知》(孝组文[2010]39号),对我市妇女人才进行了一次分行业、分领域、分层次的调查摸底,建立妇女人才信息库。目前,我市市直公务员单位和参公单位(不包括垂直单位)共有女干部592名,各县市区副科级以上女干部610名,女选调生133名,村两委女主职干部66名,女企业经营管理人才88人,女专业技术人才493名,女高技能人才91名,农村女实用人才529名,人员信息分类储备在人才库中。同时,市妇联加强与组织部门的联系与沟通,积极推进女干部的教育培养和选拔工作。
三是加强妇委会组建。孝感市妇联今年将企业、高校妇委会组建列入妇委会整建重点。大悟县妇联联合县委组织部、县直机关工委在全县机关事业单位中开展妇委会整建行动,选定1-2单位作为县直机关妇委会整建的试点,召开现场观摩会以点带面在全县逐步铺开。
现在距离年底还有不到半年时间,我们要围绕全年工作任务,对照《百分量化考核细则》突出重点,狠抓落实,创新发展,打造特色,扎实做好下半年的各项工作,以实际行动贯彻落实“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求,做到服务全局、服务基层、服务妇女要有新水平,推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的问题要有新突破,维护妇女儿童权益要有新举措,建设“坚强阵地”和“温暖之家”要有新办法。
一要着力推进“妇女创业就业促进行动”。围绕建设省级创业型城市目标,积极推动妇女创业就业。继续以推进妇女小额担保贷款为重点,完善创业就业服务平台,没有启动妇女小额贷款工作的县市要迅速启动。继续以提升妇女创业能力为着力点,强化创业就业培训指导。深化“女大学生创业就业促进行动”,建立一批女大学生创业就业实训基地。充分利用好远程教育资源,为新农村建设培养更多有文化、懂技术、会经营的新型女农民。继续做好农村妇女劳动力培训转移,完成全年培训任务。大力扶持妇女手工制品特色产业发展,建立一批妇女手工制品基地。
二要丰富拓展“巾帼建功新农村”活动。继续以巾帼致富促进行动、净化家园文明行动、关爱女性维权行动、妇代会整建行动为载体,开展巾帼示范村创建活动,探索创建巾帼示范镇,制定《“巾帼建功新农村”工作意见》。继续推进“展巾帼风采,促乡村旅游”活动,充分发挥妇女在旅游名村建设中的独特作用。
三要扎实做好两个规划的衔接工作。今年既是实施2001-2010年湖北省妇女儿童发展规划的收关之年,又是编制新一轮规划的关键一年。2011年,两个规划将进行终期评估。各地要督促妇儿工委成员单位围绕尚未达标特别是达标难度较大的指标,抓紧落实攻坚措施,确保实现达标要求。各级妇儿工委办公室要加强与统计等部门的协调配合,做好人员培训、数据收集等工作,为迎接评估做准备。各地要因地制宜、统筹规划、抓紧时间、集中精力编制好新一轮妇女儿童发展规划。
四要切实维护妇女儿童合法权益。认真落实以综治专项工作为载体,抓好维权维稳相结合的机制建设,依托乡镇(街道)综治维稳中心和村(社区)综治维稳站建立妇女儿童维权服务中心和维权服务站,做到机构融入、工作融合,把维权的各项工作落实到基层。广泛创建“妇女儿童维权岗”,巩固发展家庭暴力接警中心、维权合议庭、妇女儿童法律援助中心等维权阵地。加大妇联信访工作力度,新开通的12338维权热线要发挥作用,规范管理。配合卫生部门进一步推进农村妇女“两癌”检查试点工作,发挥好“母亲健康快车”项目作用。做好农民工留守家属综合服务体系新增项目建设工作,确保按期按要求建成并投入使用。
五要进一步发挥妇女和家庭在促进社会和谐中的独特作用。深化文明家庭创建活动,倡导“低碳家庭,时尚生活”。对孝感妇女网进行改版,突出宣传各地各行业涌现出的妇女典型和特色妇女工作。要求年底前县市区妇联都要建成网站(网页)。深入开展平安家庭创建和“十佳”平安家庭评选活动。在全市评选表彰五好文明家庭、学习型家庭、廉洁型家庭、绿色环保家庭、平安家庭标兵户共100户。调整孝感市家庭教育研究指导委员会,召开家庭教育委员会联席会议。
六要大力加强妇联基层组织建设。要继续推动高校和企业建立妇委会。要抓住社区陆续换届的契机,推动提高女性担任社区一把手的比例,实现社区妇联与社区同步换届。要高度关注村“两委”女性成员变化情况,做到100%村都有女性委员。要抢抓妇联基层组织建设纳入全省基层党建工作规划和考评细则的机遇,进一步抓好妇联基层组织建设。
七要深入开展创先争优活动。在基层党组织和党员中开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。围绕市委提出的“筑牢建设两型社会坚强堡垒,打造推动科学发展时代先锋,加快把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市”的活动总主题,妇联系统要用鲜明主题引领争先创优活动,“投身经济建设主战场,促进重点产业倍增,争创一流业绩;建设和谐大家庭,促进两型社会建设,争当先进模范。”各级妇联组织都要深化认识,做到妇联组织履职尽责创先进、妇联干部服务群众竞一流、妇联班子示范引领作表率、妇女群众立足岗位争优秀。把深入开展创先争优活动与目前妇联开展的各种争创活动结合起来,广泛组织动员广大妇女在围绕中心、服务大局中创先争优,在自觉学习、提高素质中创先争优,在立足岗位、优化服务中创先争优,形成学先进、当先进、赶先进的良好氛围。
三、以改革创新精神加强自身建设
“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的建设温暖之家”要求我们以学习型、创新型、服务型妇联组织建设为抓手,在继承优良传统的基础上,开拓创新,不断开创妇女工作新局面。
(一)强化开拓创新的意识
开拓创新是妇联组织和妇女工作永葆生机和活力的源泉。我们要在实践中勇于大胆探索,善于开拓创新,不断在解决实际问题、破解发展难题中提高做好妇女群众工作的能力和水平。今年底,省妇联将在全省妇联系统开展工作目标考核,考核内容就分为重点工作和创新工作两个部分,并设创新奖。希望大家用心想事、用心谋事、用心干事,不断增强创新意识,拓宽创新的思路,落实创新的举措,建立激励创新的机制,在创新中开拓新局面,实现新发展,取得新成效。
(二)创新工作方式方法
要增强开放合作意识。开放合作是聚合资源的有效形式。开放,就是海纳百川,依靠党政资源,协调社会资源,整合自身资源,争取一切可以争取的资源为妇女发展所用。合作,就是要互利互惠共赢,优势互补。要注重工作实效。以项目化、实事化方式推进工作,提高工作质量。要善于向社会宣传妇联工作,提高妇女工作的社会知晓度、认同度和支持度。要发挥主观能动性,把基层寻求突破、创新与争取政策结合起来,不断扩大妇女的受益面。要深入持续推动。工作不能满足于启动,满足于试点,满足于布置,要做深、做精、做出特色。创新不是简单的花样翻新,也不是另起炉灶,是基于对工作的深入思考和理性分析,针对工作中的薄弱环节和制约因素,通过争取新政策、整合新资源、制定新举措,破解工作难题,推动工作向纵深发展,向横向拓展,形成叫得响、亮得久的工作品牌。
(三)提高开拓创新的能力
善于开拓创新,需要保持学习热情,提高学习能力,以有效的学习,提升开拓创新的能力。要养成自觉学习的习惯。要按照建设学习型妇联组织、培养学习型妇女干部的要求,潜心学习理论、研究政策、广泛汲取法律、经济及与妇女工作相关的知识,掌握新思想、新知识、新经验。要提高学习的能力。要坚持学与思的统一,努力提高系统思考、辩证思维和探寻规律的能力,提高认识问题、分析问题、研究问题和解决问题的水平。培养学习型妇女干部,领导干部要做表率。建设学习型妇联组织,领导干部要带头走在前面,真正成为学习型妇联组织的积极促进者和自觉实践者,使学习成为妇联组织保持创新活力的内在动力和永恒主题。
(四)培养求真务实的工作作风
妇女工作重在深入,贵在落实。要坚持深入基层,调查研究,掌握第一手资料,使我们想问题、作决策更加符合基层的实际,更加体现妇女的需求。要避免口号过多、活动过多的浮躁做法,在统筹兼顾的大局中突出重点难点问题,整合各种组织和社会资源,集中时间、精力和必要的资源,破解难题,惠及妇女。要坚持工作下沉,夯实基层组织、壮大基层力量、活跃基层工作。要狠抓落实。广大妇联干部要大力弘扬求真务实的作风,始终保持奋发有为的精神状态,践行全心全意服务妇女群众的宗旨,通过解决一个一个具体问题、排除一个一个实际困难来落实工作目标。同时,要大力改进妇联组织的会风文风,倡导短、实、新的文风,从文山会海中摆脱出来,真正把心思用在干事业上,把本领用在促进妇女发展上,把精力投入到抓落实中。
同志们,当前孝感市正处在实施重点产业倍增计划、建设武汉城市圈副中心城市的关键时期,党对群众工作的要求越来越高。我们要以把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家为目标,认认真真地做好为党和政府分忧的工作,扎扎实实地为妇女群众服务,为建设经济强市、构建和谐孝感作出新的更大贡献!