团结奋斗 创先争优 引领全市妇女为孝感经济社会跨越式发展作新贡献
文章来源：788sb.com
发布日期：2011-01-14 00:00
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肖红梅
（2011年1月13日）
各位执委：
我受孝感市妇联四届常委会的委托，向执委作工作报告，请予审议。
一、2010年主要工作回顾
2010年，孝感市妇联坚持以科学发展观为指导，服务大局、服务妇女、服务基层，围绕年初的工作部署，准确把握工作定位，扎实推进重点工作，全市妇女工作呈现出良好态势。孝感市被授予全国“母爱之城”和全国“创建学习型家庭示范城市”荣誉称号。孝感市妇联被评为全国城乡妇女岗位建功先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、湖北省第四届妇女手工制品展示会优秀组织奖、湖北省农家乐旅游厨嫂厨艺大赛团体优胜奖、孝感市文明单位。孝感市妇联在湖北省“廉政文化进家庭”工作推进会、湖北省妇女创业就业工作推进会、湖北省“巾帼共建新农村”工作推进会上作典型发言。
（一）精心组织活动，妇女儿童健康发展的环境进一步优化
以“三八”、“六一”节庆活动为契机，全市各级妇联组织开展了一系列丰富多彩纪念活动，以此激励全市广大妇女以更加昂扬的姿态投身孝感经济社会建设。
一是搭建平台，促进妇女创业就业。3月2日，举办妇女创业小额贷款发放仪式暨创业培训会，现场向全市30名创业妇女发放贷款共计229万元，单笔最高贷款50万元，有效地缓解了创业妇女的资金瓶颈压力。3月4日，组织城乡妇女参加“春风行动2010”现场招聘会，全市各级妇联共组织20000余名妇女参加各级招聘会，5654人达成就业意向，1172人当场签订劳动合同。现场还设咨询台为妇女提供系列就业服务：进城务工妇女法律维权咨询，发放妇女维权卡和《妇女维权手册》5000份；妇女卫生保健咨询，发放进城务工妇女医疗援助卡和《妇女健康知识问答》3000份；妇女创业就业咨询，发放妇女创业专家咨询卡、农村妇女科技致富专家咨询卡和《妇女创业小额贷款财政贴息政策问答》3000份。妇联干部接受妇女现场咨询千余人次。
二是召开女干部成长座谈会，力促妇女干部成才。3月5日，与市委组织部联合召开孝感市女干部成长座谈会，来自市直和各县（市）区的80名优秀女干部代表参加会议，县（市）区委组织部代表和县市区妇联代表分别就进一步明确女干部培养选拔工作方向、做好新形势下培养选拔女干部工作，做了典型发言。市委常委、组织部长聂利军同志到会并就做好新形势下女干部培养选拔工作作重要讲话，他强调：一是要把握大局，切实增强做好培养选拔女干部工作的责任感和使命感；二是要扎实做好培养选拔女干部的各项工作，大力促进女干部健康成长；三是女干部要加强学习，努力提高自身素质；四是要加强组织领导，不断优化培养选拔女干部的环境。座谈会后，全市进一步加大培养选拔女干部力度，3个县市区妇联主席被调整担任乡镇党政主职和县直部门正职；孝南区3名女党委书记明确为副县级；汉川、应城等地充实调整了一批女干部到乡镇担任党政主职；在“六个一批”选拔中，市直招考16名副县级领导干部，其中4名明确规定招录女干部，比例达到25%。
三是激情歌舞，喜庆妇运百年。3月8日晚，市妇联隆重举办了庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年文艺晚会，极大鼓舞了全市妇女共建和谐孝感、共创美好家园、共享幸福生活的自豪感和使命感。市领导陈新武、刘义明、戴永红等与千余名群众一起观看了精彩的文艺节目，共同庆祝妇运百年。各县市区、乡镇（街道）也举办了丰富多彩的文艺晚会，展示了全市妇女群众良好的精神风貌。
四是关爱帮扶，真情暖童心。为建立关爱留守儿童长效机制，市妇联下发了《关于进一步加强留守儿童教育管理的工作意见》，对“留守儿童”的档案管理、“爱心妈妈”的管理制度、家长学校的考评制度进行了统一规范。5月31日，市委书记黄关春、市长梁伟年、市委常委刘义明等领导分别前往孝感市特殊教育学校、市直机关幼儿园等学校开展慰问关爱活动。在市特校，黄书记亲切看望在这里学习生活的残疾少年儿童，并鼓励他们珍惜现在的学习环境，从小树立远大理想，以乐观向上、积极进取的精神状态面对生活，为未来的成长发展打下坚实基础，做身残志坚、自食其力的有志青年，以自己的实际行动回馈全社会的关爱。市妇联为特校学生赠送了价值1万余元的电脑和衣服储备箱，湖北宇济房地产股份有限公司向特校捐款10万元。在市直机关幼儿园、体育路小学，梁市长与孩子们一起过节，还勉励全市广大少年儿童健康成长、开心学习、幸福生活，早日成为祖国的有用人才。“六一”前后，市妇联先后看望慰问市开发区特困留守儿童、患病儿童等20余人，送出慰问金2万余元。全市各级妇联发挥自身力量和争取社会支持向各类儿童捐助款物20余万。云梦、应城、安陆等地“爱心妈妈”牵手留守儿童一起过节，爱心妈妈新结对1000名留守儿童。市直、孝南、大悟等地举办了“庆六一文艺晚会”。安陆等地举行“远离网吧，戒除网瘾”等各种签名活动。市直、孝昌等地举办了各类书画、诗歌比赛。12月底市妇联开展“恒爱行动”，为500名贫困孤残儿童送去冬日温暖。大悟县玄潭村在省留守儿童工作论坛上作典型发言。
五是家教辅导，亲子共成长。5月25日晚，市妇联与湖北三江江北厂联合举办“争做合格家长、培养合格人才”——破译青春期家庭教育误区辅导讲座，聘请孝感学院政法学院副院长、国际政治学博士、夏建平教授，以初、高中学生成长教育为核心，培训家长如何与孩子沟通为重点，指导家长如何面对青春期孩子的生理、心理变化，正确处理家庭教育中出现的突出问题，得到家长们普遍好评。6月18日上午，市妇联“未成年人心理健康咨询团”的心理咨询师们来到开发区红光社区，举办了“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育讲座。从疏导孩子精神压力，消解孩子心理障碍等几个方面，给社区的家长们上了一堂生动的未成年人心理健康干预课。孝感市妇联联合市图书馆面向市直各中小学校发放“做一个有道德的人”读书卡3000张，推荐好书让父母与孩子共同参与，开展“做一个有道德的人”暑期亲子读书征文活动，取得了良好社会效果。汉川市妇联被评为“全省家庭教育工作先进县市”。
（二）服务党委政府中心，组织妇女参与经济社会发展取得新成果
一是促进妇女儿童发展。召开市妇儿工委全会，通报省妇儿工委对我市实施“两个规划”情况的督导评估结果，研究部署下一阶段的妇女儿童工作任务，市委常委、常务副市长、市妇儿工委主任陈新武同志出席会议并作重要讲话。汉川等县市也相继召开了妇儿工委全会。积极破解妇女发展资金“瓶颈”，以推动落实妇女创业小额担保贷款政策为重点，主动配合财政、劳动、金融等部门，积极开展妇女创业贷款工作，促进妇女创业就业。通过调查摸底，了解妇女创业需求和资金需求；争取领导重视，加强与财政、劳动就业、金融等部门协调沟通，为顺利开展妇女创业小额担保贷款工作提供保障；通过举办一次集中发放仪式、开展一次现场咨询活动、在媒体集中宣传一次、开辟一个宣传专栏、拍摄一部专题片的“五个一”活动，在全市广泛深入宣传妇女创业小额担保贷款财政贴息政策；制定工作制度，在提高贷款额度、扩大政策覆盖人群、简化贷款程序等方面取得了突破，为创业妇女发展项目提供资金支持。2010年全市发放妇女创业小额担保贷款283笔，1423万元。
二是促进妇女就业。在8个创建湖北旅游名村的单位中开展 “展巾帼风采 促乡村旅游”的“五个一”活动（即成立一支巾帼保洁队、培训一批巾帼导游讲解员、组建一支巾帼文艺表演队、开发一批巾帼手工艺品、培养一批厨嫂），打造农村妇女创业就业新载体。组织汉川串珠和应城石膏工艺品参加由湖北省妇联、湖北省商务局、湖北省旅游局、湖北省文化厅、湖北省教育厅联合举办的湖北省第四届妇女手工制品展示会，分获优秀作品三等奖、优秀奖，孝感市妇联获得优秀组织奖。手工制品以小产品创造大市场，带动了更多妇女就业。举办“展巾帼风采 促乡村旅游”厨嫂培训班，培训课程不仅包括服务礼仪、农家乐标准、烹饪基本知识、家常菜制作等课堂教学，还包括参观工业学校商务旅游实验室和农庄、观摩厨房实操、学员互动交流等，引导和培养了一批妇女经营以吃农家饭、住农家乐、观农家景为主的“农家乐”项目。市妇联组织汉川、应城、安陆、大悟等地妇女参加由湖北省妇联、湖北省旅游局联合举办的湖北省农家乐旅游厨嫂厨艺大赛，获得团体优胜奖，4名妇女分获“明星厨嫂”和“优秀厨嫂”称号。云梦县采用“企业+农户”就地转移模式促进农村妇女就业，仅吴铺镇就有500名妇女在本镇家门口企业、工地、街道上班拿工资。汉川市举办巾帼科技致富带头人培训班。
三是促进社会和谐。做好信访接待工作，在全市开通“12338”维权热线，有效化解基层的社会矛盾。开展以“关注服务妇女民生，促进社会和谐稳定”为主题的“三八”妇女维权周宣传活动，全市各级妇联为妇女提供法律维权咨询、卫生保健咨询和创业就业咨询服务10000余人次。市妇联在全市133个社区建立妇女儿童维权服务站，将服务窗口前移，切实维护妇女儿童合法权益。在此基础上，加强与市综治办的协调，依托镇综治维稳中心、村综治维稳站建立妇女儿童维权服务站2378个，集信访接待、矛盾调处、咨询服务、法制宣传等功能于一体，延伸妇联工作手臂，推动妇儿维权与综治维稳互相促进。在全省妇女儿童维权工作会议上，应城市作了典型发言。目前，全市妇女儿童维权服务站基本形成“三联”、“三融”工作格局（群众来访联接、矛盾纠纷联调、应急突发联动，人员融入、机构融入、工作融合）。为了进一步推进社会管理创新，发挥群团组织在参与社会管理和公共服务中的作用，市妇联依托基层妇代会组建巾帼矛盾协调队，做好基层矛盾纠纷排查调处工作，积极参与“大调解”工作格局，做到维护妇女儿童合法权益和维护社会稳定、推进社会和谐的统一。开发区妇联在所有村成立“巾帼矛盾协调队”，化解家庭矛盾、邻里纠纷300多起，调处因征地、建房、生产生活等引发的矛盾纠纷近2000起，得到开发区工委的重视和认同，促进了开发区发展。为在全市范围内广泛开展廉政文化进家庭活动，深入推进廉洁教育全覆盖，有效促进党员干部廉洁从政，8月4日，联合市纪委在孝南区召开“树清廉家风 建文明家庭”现场推进会，市委常委、市纪委书记张依涛同志出席会议并作重要讲话。在湖北省“廉政文化进家庭”工作推进会上，孝感市妇联作经验交流；市纪委在全市范围内推广市妇联廉政文化进家庭做法。引导广大妇女、青少年参与禁毒斗争，各地先后开展了“无毒家庭”创建、“不让毒品进我家”宣传、“远离毒品危害健康成就未来”大型签名、“拒绝毒品远离危害”家庭教育讲座等活动。
四是促进两型社会建设。2010年，市妇联服务“两型”社会建设和融入武汉城市圈工作在全市推广。争取武汉城市圈项目资源，“恒爱行动”温暖贫困孤残儿童的心；依托武汉城市圈医疗资源，举办儿童生长发育健康讲座；整合武汉城市圈义工资源，开展关爱帮扶活动；借助武汉城市圈教育资源，开办心理咨询师培训班。围绕武汉城市圈“两型”社会建设，举办“低碳家庭、时尚生活”主题活动。6月18日，联合市环保局开展以“创环保节能城市、建生态文明孝感”为主题的系列宣传活动，发放《“创建低碳家庭、引领时尚生活”倡议书》、《节能环保知识家庭读本》、《家庭低碳生活金点子》等宣传资料，开展以废旧电池电池换兑环保袋和围裙活动，全市共发放各类宣传资料11800余份，回收各类废旧电池2500多个。积极组织参加“福临门”杯“低碳家庭·时尚生活”知识竞赛活动和读书征文活动，开展家庭小创造、小发明征集·集锦活动和“低碳家庭·时尚生活”巡讲活动，开展家庭低碳生活档案试点工作，使低碳环保、节能减排成为广大妇女和家庭的生活习惯和生活态度。截至10月底，共发出知识竞赛答题卡10000余份，收回8549份；征集读书征文98篇，择优向省妇联报送33篇；邀请专家学者在56个社区举办“低碳家庭·时尚生活”巡讲活动56场次。
（三）开展党群共建、创先争优活动，妇联基层组织建设活力进一步增强
市妇联以创先争优活动为契机，领导市妇联机关、指导市妇联系统、引导妇女群众开展“党群共建、创先争优”活动，切实加强妇联基层组织建设和妇联干部队伍建设，努力打造“党开展妇女工作的坚强阵地”和“广大妇女信赖和热爱的温暖之家”。市妇联创先争优工作在全市推广。
一是开展妇联基层组织建设“十百千”示范创建活动。孝感市妇联下发《关于开展妇联基层组织示范点创建活动的通知》。在省“十百千”示范创建活经验交流会上，应城市被评为示范县市，孝南区毛陈镇等6个乡镇被评为示范乡镇、孝南区毛陈镇启安村等105个村（社区）被评为示范村（社区）。加强妇联基层组织建设，督办全市村、社区妇女之家挂牌，强化阵地建设。
二是充实完善妇女人才信息库。与市委组织部联合下发《关于对妇女人才开展调查摸底的通知》（孝组文[2010]39号），对我市妇女人才进行了一次分行业、分领域、分层次的调查摸底，建立妇女人才信息库。目前，我市市直公务员单位和参公单位（不包括垂直单位）共有女干部592名，各县市区副科级以上女干部610名，女选调生133名，村两委女主职干部66名，女企业经营管理人才88人，女专业技术人才493名，女高技能人才91名，农村女实用人才529名，人员信息分类储备在人才库中，为推荐优秀妇女人才奠定了基础。
三是举办女干部培训班。市妇联加强与组织部门的联系与沟通，在市委党校开办妇女干部培训班，来自各县市区和市直的44名女干部参加为期2个月的培训。培训班根据妇女干部特色，内容包括政治理论、当前经济社会建设形势、孝感发展现状、女领导干部心理素质与修养、女性维权与保护等方面。同时，学员们还举办“展巾帼风采”演讲比赛、无领导小组讨论、座谈会等丰富多彩的活动，提升了女干部综合素质，展现了女干部们积极向上、奋发有为的精神状态。
四是加强基层妇女组织建设。将企业、高校妇委会建设和团体会员建设列入基层妇女组织建设重点，在湖北职业技术学院、大禹电气公司建立妇委会，将高校教师、优秀女大学生、企业女经济管理人才等纳入妇联组织，指导开展活动、扩大影响；联合女书法家协会举办首届“仙女杯”书法展，吸引了52名女书法家参加，共展示篆、隶、楷、行、草等作品百余幅，代表了我市女书法家的最高水平，展示了团体会员的成果。大悟县妇联联合县委组织部、县直机关工委在全县机关事业单位中开展妇委会整建行动，选定1-2单位作为县直机关妇委会整建的试点，召开现场观摩会以点带面在全县逐步铺开。
五是深化妇女代表联系制度。为进一步构建社会化、开放式的妇女工作新格局，充分发挥妇女代表广泛联系各界妇女的优势，加强妇联组织能力建设，孝感市妇联以党群共建、创先争优活动为契机，在全市范围内广泛开展以“关心、关爱妇女”为主题的妇女代表联系月活动，取得了明显成效。截至12月底，我市第四次妇代会300名妇女代表结合自身优势和妇女群众需要，分别联系2-3名妇女群众，看望慰问妇女群众720人、开展交心谈心210人、扶贫帮困90人、指导咨询110人、法律维权86人、业务培训102人、帮助就业197人，共帮扶妇女群众1500余人。
六是深入开展女大学生村官关爱行动。充分发挥女大学生村官联谊会的作用，建立女大学生村官QQ群，加强女大学生村官之间、村官与联谊会理事会之间、理事会与妇联之间的联系与沟通。在市妇联的协助下，7月31日，女大学生村官联谊会组织大家齐聚孝昌县周巷镇，开展学习、考察、交流、联谊活动，不仅开拓了眼界、启发了思路，更坚定了服务新农村建设的决心和信心。在《孝感妇工》开设“巾帼村官专刊”，刊发女大学生村官基层动态、心得体会、村情日志等，既为女大学生村官提供了一个展示平台，更向社会各界展示了女大学生村官的工作生活状况。
以上成绩的取得，是市委市政府高度重视、社会各界大力支持、各级妇联和广大妇女工作者共同努力的结果。在此，我谨代表孝感市妇联四届执委常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足和差距：在新的形势下，妇联参与社会管理和公共服务的能力需要进一步提高；服务妇女儿童、解决她们最关心、最直接、最现实利益问题的力度还要进一步加大；抓工作的品牌意识还需进一步增强。
二、2011年主要工作任务
2011年是建党90周年喜庆年，是“十二五”规划的开局年、起步年，也是加快转变经济发展方式和推进跨越式发展的基础年、关键年。孝感市妇女工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻市委四届十次全会精神，把握“一条主线”，坚持“两手抓”，立足“三项服务”，打造“四大品牌”，提高“五种能力”，即:以引领广大妇女投身“十二五”经济社会发展为主线，坚持一手抓发展、一手抓维权，立足服务大局、服务妇女、服务基层，强力打造巾帼建功、文明和谐、权益保障、“三型”妇联组织四大品牌，着力提高统筹谋划、开拓创新、破解难题、整合资源要素、凝心聚力的五大能力，团结带领全市广大妇女大胆先行先试，立足新起点，打造新亮点，增创新品牌，为孝感经济社会科学发展、跨越式发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年。
（一）以引领妇女投身“十二五”经济社会发展为主线，坚持城乡携手和示范带动，着力打造巾帼建功品牌。
1、在城镇，以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题，进一步引导各行各业妇女立足岗位、创先争优。召开一次孝感市城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组成员会议，评选表彰一批巾帼建功先进集体、巾帼文明岗、巾帼建功先进工作者、巾帼建功标兵。继续实施“妇女创业就业促进行动”，通过培训指导，帮扶更多妇女自主创业，同市高新区创业服务中心合作，建立巾帼创业基地，开办SYB培训班。进一步推进妇女小额担保贷款财政贴息工作，采取多种方式加大宣传力度，提高政策的知晓率、影响力和参与度，逐步扩大贷款规模和妇女受益面。进一步推进巾帼家政服务、妇女手工制品等就业门槛低的产业发展，在社区建立巾帼家政服务中心、妇女手工制品坊试点，带动更多文化水平偏低、年龄偏大的妇女就业。
2、在农村，以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题，进一步提高农村妇女整体素质和科技致富能力。继续实施“农村女性素质工程”，通过送培训送科技送服务下乡，增强农村妇女农业科技创新和推广能力。积极争取培训项目资金支持，通过“家政服务培训工程”等项目，开展农村妇女劳动力培训，全市至少培训3000名妇女，就业率达到90%以上。组织当地企业为农村富余妇女劳动力提供就业机会，特别是提供“家门口”就业机会。结合各地特色优势产业发展，扶持农业生产女大户、女能手建立一批“妇”字号产业生产示范基地和经济合作组织，辐射带动广大农村妇女参与现代农业发展。深入开展“展巾帼风采 促乡村旅游”的“五个一“活动，即“成立一支巾帼保洁队、培训一批巾帼导游讲解员、组建一支巾帼文艺表演队、开发一批巾帼手工艺品、培养一批厨嫂。进一步做好农村妇女“两癌”免费检查试点工作，争取社会资源为贫困母亲提供医疗救助。
3、以“百岗助百村 巾帼共建新农村”为主题，积极搭建以城带乡、城乡互动、特色鲜明、优势互补的统筹城乡妇女发展平台。探索以利益联结和工作联系为纽带，以科技牵手、项目牵手、岗村结对、企村共建为内容的统筹机制，吸引、整合城乡资源，努力实现带动农村妇建、帮扶农村发展、服务农村妇女的目标。“百岗助百村”原则上是各级巾帼文明岗帮扶旅游名村、巾帼示范村、新农村建设试点村、开发区的对口帮扶村。县市联动，孝感市举行一次集中帮扶仪式。
（二）以服务和谐孝感建设为立足点，坚持教育引导和活动凝聚，着力打造文明和谐品牌
1、加强妇女思想道德建设。把社会主义核心价值体系贯穿于思想政治教育全过程，筑牢广大妇女与全市人民团结奋斗的思想基础。在孝感妇女网“巾帼风采”专栏，集中宣传一批全市各行各业优秀妇女典型和先进集体，突出宣传各地各行业涌现出的妇女典型和特色妇女工作。以纪念“三八”国际妇女节为契机，开展系列活动，举办巾帼创先争优先进事迹报告会，通过报告团成员感人至深、催人奋进的事迹报告，集中体现全市广大妇女的时代风采和崭新精神风貌，以实际行动为广大妇女树立典范和榜样，营造“岗位争优秀，巾帼建新功”的浓厚氛围。
2、围绕“两型”社会建设，深入开展文明家庭创建活动。继续以“与文明同行，建和谐家庭”为主题，以节能环保家庭社区行动、净化家园文明行动、学习型家庭为抓手，在全市表彰五好文明家庭、学习型家庭、廉洁型家庭、绿色环保家庭、平安家庭标兵户共100户。继续开展“廉政文化进家庭”活动。
3、加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。以社区和儿童活动场所为阵地，开展“儿童快乐成长”宣传实践活动。组织召开全省家庭教育报告会，把“六一”活动、“双合格”家庭教育活动、小公民思想道德建设等活动结合起来，积极营造儿童健康成长的社会氛围。做好《家庭教育工作“十二五”规划》工作，提高家庭科学教育、子女心理素质教育和动手能力教育的水平。积极关注未成年人心理健康，加强基层家教工作队伍和村、社区家长学校阵地等建设，增强村、社区家庭教育指导的针对性与实效性，争创一批省、市级示范家长学校。在全市开展关爱女童进家园、心理干预进校园、亲子教育进幼儿园活动。关爱女童进家园：充分利用社会资源，联合企事业单位和爱心人士，大力帮扶贫困女童。制定帮扶措施，严把帮扶条件，切实帮扶积极向上、品学兼优、家境贫困的女童。心理干预进校园：在校园进行心理调查，与教育局联合，对每个学校学生心理不同的反应，请心理咨询师进行心理干预进校园讲座。亲子教育进幼儿园：在市直幼儿园建设亲子教育基地，计划开展讲座、游戏等系列亲子教育活动。
4、发挥“爱心妈妈”作用，关爱留守儿童。继续结对帮扶1000名留守儿童，推荐和表彰一批关爱留守儿童工作的先进集体和个人，营造关心重视儿童生存发展的良好氛围。以《关于进一步加强留守儿童教育管理的工作意见》为基准，加强留守儿童服务站建设。组织开展庆“六一”和“暑期集中行动”，充分发挥留守儿童服务站和家长学校阵地作用，搞好安全知识宣传工作，组织开展“爱国主义”、“勤俭节约”、“无私奉献”、“孝心感恩”等系列教育活动。
（三）以维护妇女儿童切身利益为目标，坚持政策推动和社会帮扶，着力打造权益保障品牌
1、高起点、高标准制定《2011—2020年孝感市妇女儿童发展规划》。要充分发挥妇儿工委办公室的职能作用，认真总结各地10年来贯彻实施《两个规划》的成功经验和做法，切实做好《2001—2010年两个规划》终期评估督导的各项准备工作，确保妇女儿童发展规划全面如期达标。结合各地发展实际和妇女儿童需求，研究制定科学性、前瞻性、实效性、可操作性的新一轮《两个规划》；建立健全贯彻实施新一轮《两个规划》的各项工作机制，建立成员单位落实目标述职制度、成员单位联系会议制度、目标分解落实制度等；进一步完善监测统计指标体系，建立孝感市新一轮《两个规划》目标数据库；创办两个市级新一轮《两个规划》实施示范点；继续开展妇女健康行动。
2、以“妇女儿童权益维护行动”为重点，加大妇女儿童维权工作力度。建立健全维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建领导小组工作制度（成员单位联络员制度、成员单位交流述职制度、工作督办制度），明确成员单位职责分工，召开一次成员单位联席会议。深入推进妇女儿童维权岗创建，制定妇女儿童维权岗创建办法，巩固和发展维权合议庭、110家庭暴力接警中心、法律援助中心等维权阵地，在全市评选表彰20个妇女儿童维权岗，10个维护妇女儿童权益先进集体，30名维护妇女儿童权益先进个人。继续完善信访制度，巩固领导和干部轮流接访制、来信来访登记制等基本制度，强化信访分析制，加强对信访问题的分析和思考，关注带有苗头性、倾向性的问题，推动信访重点难点问题的解决，组织一次基层维权干部培训。
3、以“平安家庭”创建为抓手，着力打造维护社会和谐稳定的家庭屏障。继续深入开展“十佳平安家庭”创建，推动“十佳平安家庭”示范县（市、区）、示范社区（村）、示范户三级联创工作，为平安社会建设打牢基础。不断深化法制宣传教育，以家庭为阵地，以社区为依托，利用三八维权周、6.26国际禁毒日、12.4法制宣传日等契机，面向妇女儿童及家庭成员广泛宣传妇女儿童法律法规，提升家庭学法知法用法能力。
4、以构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体的“大调解”格局为契机，积极参与“大调解”工作体系建设。坚持维权维稳相结合，推动全市形成“三融三联”维权维稳工作格局，召开一次维权与维稳相结合工作现场会。依托乡镇妇女儿童维权服务站组建“巾帼矛盾协调队”，将巾帼矛盾调解纳入人民调解。健全妇女儿童法律援助工作制度，加强与司法部门合作，全市至少为5名弱势妇女儿童提供法律援助。
（四）以创先争优活动为统揽，坚持改革与创新并举，着力打造“三型”妇联组织品牌
在市委市政府的领导下，开展以“岗位争优秀、巾帼创新功、筑坚强阵地、建温暖之家”为主题，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”为着力点的创先争优活动。
1、抓住换届契机，进一步加强妇联基层组织建设。各级妇联组织要抓住党群共建创先争优的有利契机，以组织共建、队伍共建、阵地共建为抓手，立足基层、活跃基层，增强妇联基层组织的活力。在全市创建一批市级村、社区妇女之家示范点。抓住今年县、乡、村换届契机，进一步加强村级（社区）妇代会建设，推动女性进村“两委”达100%。积极建言献策，加大推荐优秀女干部工作力度，促进各级领导班子中女性比例的提高，推动妇女参与民主政治和公共事务管理。着力加强女干部队伍建设，进一步建立健全妇女人才储备、培养、举荐机制，完善各类妇女人才库，以妇女人才促进会为依托，组建副县级以上女干部艺术团，举办一期北大或清华优秀女干部培训班，不断提高女干部综合素质。继续实施“女大学生村官”支持行动，促进她们健康成长。扩大妇女组织覆盖面，在两新组织和高校中探索灵活多样的组织形式。深化妇联执委和妇女代表联系制度，发挥好妇联团体会员的作用，完善以妇联基层组织为主体、各类妇女组织为延伸、广大妇女共同参与的妇女组织体系，不断扩大妇联在妇女群体中的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖，提高妇联工作的吸引力、影响力和凝聚力。
2、创建学习型、创新型、服务型妇联组织。各级妇联要围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”及创建学习型、创新型、服务型妇联组织的目标，以提高领导能力和服务水平为重点，进一步加强思想建设、组织建设和干部队伍建设，增强服务大局、服务妇女、服务基层意识，提高统筹规划、开拓创新、破解难题、整合资源要素、凝心凝力的能力。做到建设学习型妇联组织，努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，更好地履行党和人民赋予我们的光荣使命；建设创新型妇联组织，通过强化思想创新、工作创新、组织创新、机制创新，使妇联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性；建设服务型妇联组织，在服务大局更加自觉、服务妇女更加务实、服务基层更加有效上来体现服务型妇联组织的社会作为和更大贡献。
3、不断改进工作方法和工作作风。牢固树立群众观点，坚持群众路线，推动工作重心下移，不断探索创新密切联系妇女群众、服务妇女群众的有效载体和长效机制。认真开展妇女需求调查、妇女工作重点难点问题调研，摸清妇女的状况和变化，为党和政府制定相关政策措施，为妇女工作科学决策，为推动更好地解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题提供依据。转变观念，探索建立妇联工作社会化、项目化、实事化的运作机制，促进妇联工作由活动引导型向项目带动型转变，把特色工作做成品牌，多做党政满意、社会认可、妇女群众欢迎的好事，多做让妇女群众看得见、摸得着的实事，多做暖人心、稳人心、聚人心的工作。
同志们，艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌。 “十二五”经济社会发展的美好蓝图已经描绘，新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，努力创造无愧于人生、无愧于时代、无愧于党和人民愿望的业绩，以优异的成绩向建党90周年献礼！
